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各轄市、區(qū)人才辦，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位：
為貫徹落實(shí)《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于全面深化“龍城英才計(jì)劃”加快推進(jìn)蘇南人才名城建設(shè)的意見》（常發(fā)〔2013〕27號）精神，大力支持海內(nèi)外領(lǐng)軍人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育一大批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，現(xiàn)就領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目申請、確定和政策兌現(xiàn)制定實(shí)施辦法如下：
一、申請對象和條件
申請領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目的對象為：擬設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)軍人才，或已設(shè)立的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，并同時(shí)滿足以下條件：
1. 領(lǐng)軍人才本人一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位，具有海內(nèi)外知名企業(yè)、高等院校、科研院所及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位5年以上工作經(jīng)歷，有較高的創(chuàng)業(yè)熱情，能集中精力實(shí)施創(chuàng)業(yè)，并組成實(shí)力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一般年齡不超過55周歲。
2. 領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)擁有達(dá)到國際同行業(yè)前沿水平的自主核心技術(shù)，成長性好且具有突破性產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
3. 擬設(shè)立或已設(shè)立的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
（1）該創(chuàng)業(yè)企業(yè)所實(shí)施的項(xiàng)目與前款所述領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一致。
（2）正式提出特別支持申請時(shí)，該創(chuàng)業(yè)企業(yè)未在我市注冊登記或注冊登記未滿6個(gè)月。
（3）該創(chuàng)業(yè)企業(yè)是領(lǐng)軍人才本人在我市的首家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為領(lǐng)軍人才本人唯一的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或?yàn)轭I(lǐng)軍人才本人外地創(chuàng)業(yè)企業(yè)的控股企業(yè)。
（4）領(lǐng)軍人才本人在該創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊資本首期出資中的貨幣出資不低于100萬元。
（5）知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已股權(quán)投資或已確定股權(quán)投資1000萬元以上，或者我市重點(diǎn)企業(yè)已股權(quán)投資或已確定股權(quán)投資2000萬元以上。
（6）協(xié)議約定的各方股權(quán)投資資金全額到賬后，領(lǐng)軍人才本人占股不低于30％。
4. 領(lǐng)軍人才本人，以及已股權(quán)投資或已確定股權(quán)投資的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、我市重點(diǎn)企業(yè)，一致承諾在確定特別支持之日起6個(gè)月內(nèi)完成股權(quán)投資協(xié)議簽訂、首期股權(quán)投資資金到賬、工商設(shè)立或變更登記等手續(xù)。
5. 領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)擬注冊登記或已注冊登記地所在轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同意推薦申報(bào)“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目。
二、特別支持政策
1. 常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（管理機(jī)構(gòu)為常州產(chǎn)權(quán)交易所）、常州龍城英才創(chuàng)業(yè)投資公司（由市人才辦認(rèn)定），按照與首先股權(quán)投資的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或我市重點(diǎn)企業(yè)同股同價(jià)同進(jìn)度的原則，對該領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別給予不高于200萬元、不低于300萬元的股權(quán)投資支持。政府引導(dǎo)基金參股的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或我市重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)投資的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金不跟進(jìn)股權(quán)投資。
2. 可享受《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于全面深化“龍城英才計(jì)劃”加快推進(jìn)蘇南人才名城建設(shè)的意見》（常發(fā)〔2013〕27號）中所列“支持領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加速發(fā)展”的相應(yīng)政策，以及領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊登記地所在轄市、區(qū)專門的扶持政策。
3. 常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金協(xié)議約定的股權(quán)投資資金全額到賬后，領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊登記地所在轄市、區(qū)財(cái)政給予該領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)300萬元的創(chuàng)業(yè)資金資助。
三、申請、確定程序
領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目的申請、確定堅(jiān)持“公平、擇優(yōu)、簡便、快捷”的原則，按以下程序進(jìn)行：
1. 發(fā)布公告。通過海內(nèi)外媒體，以及我市“龍城英才計(jì)劃網(wǎng)”、“中國常州網(wǎng)”、《常州日報(bào)》、《常州晚報(bào)》等平臺(tái)，同時(shí)向各類知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和我市重點(diǎn)企業(yè)，廣泛發(fā)布公告。
2. 落地對接。未在我市設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由其領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）根據(jù)自身發(fā)展的需求，選擇擬設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊登記的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
3. 提出申請。擬設(shè)立創(chuàng)業(yè)企業(yè)的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）或已設(shè)立的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在征得所在轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意推薦后，按要求向常州產(chǎn)權(quán)交易所書面提出給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目特別支持的申請。
4. 盡職調(diào)查。常州龍城英才創(chuàng)業(yè)投資公司、常州產(chǎn)權(quán)交易所與領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）和擬（已）股權(quán)投資的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或我市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)面洽談，并履行盡職調(diào)查手續(xù)。
5. 項(xiàng)目確定。常州產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)相關(guān)程序并報(bào)常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，確定“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目。
四、特別支持政策兌現(xiàn)
常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、常州龍城英才創(chuàng)業(yè)投資公司在確認(rèn)其他投資主體出資到賬后，按照協(xié)議約定同比例辦理出資手續(xù)并及時(shí)辦理領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商設(shè)立或變更登記等手續(xù)。
市人才工作部門會(huì)同所在轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)本《辦法》第二條相對應(yīng)的第2、3點(diǎn)中特別支持政策的落實(shí)。
五、組織實(shí)施
領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目申請、確定和政策兌現(xiàn)工作，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、人社局、常州投資集團(tuán)、常州創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)等部門、單位以及轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同推進(jìn)，確保落實(shí)。
本辦法自2014年1月1日起施行，由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
