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各轄市、區(qū)人才辦,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位:
為貫徹落實(shí)《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于全面深化“龍城英才計(jì)劃”加快推進(jìn)蘇南人才名城建設(shè)的意見》(常發(fā)〔2013〕27號(hào))精神,大力支持海內(nèi)外領(lǐng)軍人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極培育一大批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),現(xiàn)就領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育支持項(xiàng)目申請(qǐng)、確定和政策兌現(xiàn)制定實(shí)施辦法如下:
一、申請(qǐng)對(duì)象和條件
申請(qǐng)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育支持項(xiàng)目的對(duì)象為:已設(shè)立的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),并同時(shí)滿足以下條件:
1. 領(lǐng)軍人才本人一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位,有較高的創(chuàng)業(yè)熱情,并組成實(shí)力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2. 領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)擁有自主核心技術(shù),已取得一定的發(fā)展成效,具有良好的成長(zhǎng)性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
3. 領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(1)資產(chǎn)總額和年銷售(營(yíng)業(yè)額)均不超過2億元、職工人數(shù)不超過500人的未上市科技型中小企業(yè)。
(2)該創(chuàng)業(yè)企業(yè)為領(lǐng)軍人才本人唯一的創(chuàng)業(yè)企業(yè),或?yàn)轭I(lǐng)軍人才本人其它創(chuàng)業(yè)企業(yè)的控股企業(yè)。
(3)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已股權(quán)投資或已確定股權(quán)投資500萬元以上,或者我市重點(diǎn)企業(yè)已股權(quán)投資或已確定股權(quán)投資1000萬元以上。
(4)協(xié)議約定的各方股權(quán)投資資金全額到賬后,領(lǐng)軍人才本人占股不低于20%。
4. 領(lǐng)軍人才本人,以及已股權(quán)投資或已確定股權(quán)投資的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、我市重點(diǎn)企業(yè),一致承諾在確定培育支持之日起6個(gè)月內(nèi)完成股權(quán)投資協(xié)議簽訂、首期股權(quán)投資資金到賬、工商變更登記等手續(xù)。
5. 領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記地所在轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同意推薦申報(bào)“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育支持項(xiàng)目。
二、培育支持政策
1. 常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(管理機(jī)構(gòu)為常州產(chǎn)權(quán)交易所)、常州龍城英才創(chuàng)業(yè)投資公司(由市人才辦認(rèn)定),按照與首先股權(quán)投資的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或我市重點(diǎn)企業(yè)同股同價(jià)同進(jìn)度的原則,對(duì)該領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別給予不高于100萬元、不低于200萬元的股權(quán)投資支持。政府引導(dǎo)基金參股的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或我市重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)投資的領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金不跟進(jìn)股權(quán)投資。
2. 可享受《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于全面深化“龍城英才計(jì)劃”加快推進(jìn)蘇南人才名城建設(shè)的意見》(常發(fā)〔2013〕27號(hào))中所列“支持領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加速發(fā)展”的相應(yīng)政策,以及領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記地所在轄市、區(qū)專門的扶持政策。
3. 常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金協(xié)議約定的股權(quán)投資資金全額到賬后,領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記地所在轄市、區(qū)財(cái)政給予該領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)100萬元的發(fā)展資金資助。
三、申請(qǐng)、確定程序
領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育支持項(xiàng)目的申請(qǐng)、確定堅(jiān)持“公平、擇優(yōu)、簡(jiǎn)便、快捷”的原則,按以下程序進(jìn)行:
1. 發(fā)布公告。通過海內(nèi)外媒體,以及我市“龍城英才計(jì)劃網(wǎng)”、“中國(guó)常州網(wǎng)”、《常州日?qǐng)?bào)》、《常州晚報(bào)》等平臺(tái),同時(shí)向各類知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、我市重點(diǎn)企業(yè)和未上市科技型中小企業(yè),廣泛發(fā)布公告。
2. 提出申請(qǐng)。領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)在征得所在轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意推薦后,按要求向常州產(chǎn)權(quán)交易所書面提出給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育支持的申請(qǐng)。
3. 盡職調(diào)查。常州龍城英才創(chuàng)業(yè)投資公司、常州產(chǎn)權(quán)交易所與領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊(duì))和擬(已)股權(quán)投資的知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)或我市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)面洽談,并履行盡職調(diào)查手續(xù)。
4. 批準(zhǔn)確定。常州產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)相關(guān)程序并報(bào)常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,確定“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育支持項(xiàng)目。
四、培育支持政策兌現(xiàn)
常州市龍城英才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、常州龍城英才創(chuàng)業(yè)投資公司在確認(rèn)其他投資主體出資到賬后,按照協(xié)議約定同比例辦理出資手續(xù)并及時(shí)辦理領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商設(shè)立或變更登記等手續(xù)。
市人才工作部門會(huì)同所在轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)本《辦法》第二條相對(duì)應(yīng)的第2、3點(diǎn)中特別支持政策的落實(shí)。
五、組織實(shí)施
領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育支持項(xiàng)目申請(qǐng)、確定和政策兌現(xiàn)工作,在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、人社局、常州投資集團(tuán)、常州創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)等部門、單位以及轄市、區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同推進(jìn),確保落實(shí)。
本辦法自2014年1月1日起施行,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。